济南市章丘区人民政府关于 进一步加强耕地保护工作的通知
各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门: 今年6月25日是第28个全国土地日,今年全国土地日的宣传主题为“珍惜土地资源、建设美丽家园”。将“珍惜土地资源、建设美丽家园”确定为今年全国土地日的宣传主题,旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和关于自然资源工作的重要批示指示,贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照新时代生态文明建设和自然资源工作新要求,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,引导社会公众牢固树立十分珍惜和合理利用土地的理念,切实提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。 近期,国务院办公厅印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》,要求各级人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务,自2016年起,每五年为一个规划期,实行年度自查、期中检查、期末考核的方式综合考评,考评结果与安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金紧密挂钩,问题突出的暂停该省、自治区、直辖市相关市、县农用地转用和土地征收审批。 围绕贯彻第28个全国土地日宣传主题要义及《省级政府耕地保护责任目标考核办法》要求,进一步增强耕地保护意识、夯实耕地保护责任,将最严格的耕地保护政策落到实处,切实维护全区良好用地秩序,现对我区耕地保护工作提出如下要求: 一是坚持党政同责。各级各部门要高度重视耕地保护工作,坚持党政同责,严格执行《关于进一步明确整治违法违章建设工作责任的通知》(章政发〔2014〕15号)、《关于进一步落实国土资源执法监管共同责任机制的意见》(章发〔2016〕10号)文件要求,进一步夯实区、街镇、村三级国土资源执法监察网络责任,严格落实街镇保护耕地第一责任、18个部门保护耕地共同责任、村级保护耕地直接责任,以坚强的工作合力推进耕地系统性保护。 二是坚持严管严控。各级各部门要将违法违规用地整治列入全区“拆违拆临”首要任务,严管严控、严厉打击、全面清理,始终保持国土执法的高压态势。 三是坚持严防死守。各级各部门要进一步加大土地执法力度、源头管控,做到见违就查、见违就拆、露头就打,坚决防止产生新增违法违规用地,实现街镇辖区内新增违法违规占地“零增长”。 四是坚持依法用地。各镇街要带头科学管地、依法用地,自觉遵法守法,坚决杜绝以扶贫项目、乡村振兴工程、观光旅游强村富农、兴办村级公共设施和公益事业建设等为名,在不依土地利用总体规划用途管制、不依法进行用地审批的情况下,乱占、滥占耕地搞非农建设。 济南市章丘区人民政府 2018年6月21日
|