筑巢引凤兴产业 腾笼换业助飞跃 开发区、经信局、国土局、执法局 接受媒体专访 3月10日召开的全区产业提升暨加快实体经济发展动员大会上指出:必须举全区之力做大做强实体经济。“筑巢引凤栖,花开蝶自来。”今年,我区把“筑巢引凤”和“腾笼换业”作为发展实体经济的一项重点工作来抓,通过加快产业园区建设,实施重点片区企业“退城进园”,加快城区“退二进三”,从而进一步开拓经济发展空间,加速新旧动能转换,做大做强实体经济。
那么,今年将重点建设哪些特色产业园区?目前已有多少大项目落户?哪些片区的企业需要异地搬迁?在3月15日举行的第6期政务媒体见面会上,开发区、经信局、国土局、执法局分别就特色园区建设、企业搬迁腾笼换业、闲置低效用地清理和违章建筑拆除等方面进行了新闻发布。 “筑巢引凤”: 建多个特色产业园 形成产业集聚优势 “推进特色园区建设是我区产业提升工程的重要内容,是推进新旧动能转换的重要举措,也是促进城市经济发展的重要载体。”开发区规划建设局局长宮方杰介绍说,我区规划布局了多个特色产业园区,主要包括:济南高层次人才创新创业示范基地、中小企业转型发展示范园、生物医药孵化园、济东智造新城、刁镇中小企业创业创新园、凤凰山工业园、刁镇新材料产业园、绿色建筑产业园、山东大学科创小镇、交通装备配套产业园、大数据公社信息软件产业园、印刷包装产业园、青年创业创新园、现代物流园、航空配套产业园、环保科技产业园、军民融合产业园和百脉现代农业示范园。
去年7月30日开工建设的济南市高层次人才创新创业示范基地,总占地面积2000亩,总规划建筑面积150万平方米。其中,起步区占地150亩,建筑面积22万平方米,主要建设13幢3000-20000平方米的独栋总部楼和专业办公楼,拥有约20000平方米的科研、会展、孵化等配套服务设施。目前,起步区已全面进入基础和主体施工阶段,今年6月底前完成3-15号楼的主体建设,计划2019年3月全面竣工。目前,哈工大机器人、山大地纬等4个项目已正式落户,清华博奥晶典精准医疗中心、清华大学高分子化工研究所等6家科研机构已经完成签约。
中小企业转型发展示范园占地面积500亩,规划建设规模约25万平方米,主要包括三个功能分区,其中,综合办公区建筑面积15000平方米;生产区规划各类标准化车间22座,建筑面积19.5万平方米;配套服务区将建设职工休闲活动中心和服务大厅,为企业提供生产、生活配套服务。该园区已于去年8月19日开始动工,目前,6个车间已经完成了基础施工和主体结构,计划今年6月底建成12个车间,另外10个车间及配建工程预计年底前全面竣工,明年4月完成验收投入使用。目前,已与北京机电研究所中机公司等12个企业达成了入园意向,同时承接部分滕笼换业优质企业。
生物医药孵化园占地面积260亩,现有办公楼1幢,建筑面积14000平方米,内设8个生产车间,总计面积51000平方米。目前,该园区一期7栋楼的基础工程已经全部完成,预今年6月主体完成50%,年底完成主体施工,2019年5月竣工交付使用。目前,已签约入驻生物医药产业项目20个,达到产业化条件的13个,同时引进了中际互频、北京机电研究所等高科技项目,产业集聚效应凸显。
济东智造新城项目总规划面积20000亩,一期规划面积1400亩,起步区规划面积570亩,建筑面积38万平方米,主要通过建设标准厂房和配套设施,承接优质本土滕笼换业企业,为招商引智腾空间,为长远发展打基础。该园区3月3日奠基开工,目前规划设计已经完成,起步区预计年底前竣工验收。
3月18日,位于刁镇北外环路以北、S242省道以西的刁镇中小企业创业创新园将正式开工建设。该园区规划用地面积约450亩,建筑面积约18.3万平方米。总体规划为“两轴五片区”,“两轴”为一条东西向的绿化景观轴和南北向的建筑空间轴,“五片区”包括办公区、生活区、机械加工区、炊具制造区和印刷包装区。其中,厂房面积16.7万平方米,科研中心、综合服务中心等配套服务设施1.6万平方米。计划今年年底前全部竣工,2019年7月投入使用。
宮方杰表示,通过特色产业园区的规划建设,一是形成产业集聚,解决“项目随意落”的问题,优化产业布局,提升招商核心竞争力;二是明确招商引资方向,解决“招商盲目性”的问题,实施精准招商,提高招商引资实效;三是承接产业转移,解决“腾退项目没处落”的问题,这点很关键,企业及各界也很关注,将全力全速推进,让腾笼换业的企业有平台、有支撑、有配套。 “腾笼换业”: 科学规划企业搬迁 实现新旧动能转换 “上世纪90年代,章丘老城区很多企业都是与居民区相伴而生的,总体的工业生产布局呈现出点、乱、散的特点,而明水赭山和绣惠桃花山工业园虽有一定的园区规划,但入园企业杂乱无序、缺乏规范,有些效益很低,已经无法跟上产业集约、协同发展的步伐,必须重新进行规划布局。”区经信局局长张乃成表示,达到搬迁入园条件的企业,必须是符合国家产业政策且具有一定发展前景的成长型企业。
张乃成介绍说,需要搬迁的企业主要涉及明水赭山和绣惠桃花山工业园两大片区、部分镇街驻地企业、人口密集区危化企业以及老城区的工业企业。目前,初步确定需搬迁入园的企业有100家左右其中,赭山工业园和桃花山工业园需入园的企业共有72家,共需土地大约2200亩。
镇街企业涉及搬迁入园的共有10家,其中官庄街道9家,埠村街道1家。10家企业初步确定用地面积150亩。“根据省政府化转办的要求,城市人口密集区的危化品生产企业原则上必须于2018年底之前全部进园生产,否则一律关停取缔。”张乃成介绍说,我区园区外危化品生产企业共有5家,目前5家企业明确表示同意实施搬迁入园,正在积极推进。
老城区的工业企业搬迁主要涉及8家企业,企业搬迁后可滕出发展空间742亩。目前,企业搬迁工作正在有序推进。 “挖潜”+“双拆”: 腾退低效落后产能 开拓城市发展空间 建特色产业园“筑巢引凤”、实施企业搬迁“腾笼换业”,这些都需要对土地进行科学合理地规划和使用,尤其要对闲置低效用地实行清理处置。区国土资源局副局长杨维钊介绍说,我区积极推进高效分类处置,腾退落后产能、低效利用及布局不合理用地,优化城市功能分区,提高土地单位效益价值。
据了解,对闲置低效用地的处置,我区明确了政府主导、规划先导、政策引导的处置原则,确定了十类处置重点,并根据不用的土地性质,制定了相应的处置方式。去年以来,开发区等重点片区内已收储25家、3095亩,其中6宗地块已挂牌出让;赭山片区、城东工业园片区多家企业已进入评估收储程序。 为给腾笼换业、转型发展提供有力保障,我区全力打好“拆违拆临”攻坚战。“违章建设扰乱土地秩序,侵害群众公共利益,群众意见很大。2017年,我区累计拆除各类违法违章建设2.8万处,拆除面积720余万平方米,但还有不少。”区执法局局长郑涛说,2018年,我区预计完成拆除违法建设203万平方米,力争年底前所有镇街完成“无违镇街”,所有村居完成“无违村居”创建任务,还村庄、城镇良好颜值,为巩固文明城市建设美丽乡村打下好的基础。目前,我区已在全市率先完成第一期290处41.46万平方米的拆除任务,下步将稳步推进。 |