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1月17日，济南市章丘区第十七届人民代表大会第二次会议召开。章丘区人民政府区长韩伟在大会做完政府工作报告后，接受了多家媒体的集中采访。他在回答记者提问时，首先介绍了过去一年取得的成绩，并着重就今年8个方面的工作进行了详细介绍。韩伟说，去年以来，章丘区抓住撤市设区的重大历史机遇，立足打造“产业高地、宜居新区、文旅名城”，重点实施交通、生态、产业、城镇四大提升工程。预计生产总值1020亿元，增长9%；固定资产投资完成820亿元，增长23.8%；一般公共预算收入52.1亿元，税收产比达到80.6%、同比提高10.5个百分点，实现了本届政府的良好开局。他介绍说，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是章丘撤市设区机遇期的关键之年。章丘区总的发展思路是：全面对标市“1+454”工作体系，立足全区发展实际，落实“1551”发展举措。第一个“1”就是深入学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线；第一个“5”就是坚定不移推进交通、生态、产业、城镇四大提升工程和乡村振兴计划；第二个“5”就是全力以赴突破“山泉河湖城”五大片区，山指的是章丘国家森林公园大胡山风景区，泉指的是明水古城国际泉水旅游度假区，河指的是绣源河40里风貌带，湖指的是白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”，城指的是济南东部产业新城，加快形成推动发展的强大支撑；第二个“1”就是凝心聚力做强产业，积极构建现代化经济体系，开创转型发展新局面，加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区。 针对记者询问，下一步“山泉河湖城”五大片区的具体发展思路和措施有哪些？ 韩伟介绍说，今年，章丘将聚力突破“山泉河湖城”五大片区，打造产城融合的“五朵金花”。山，即章丘国家森林公园大胡山风景区。按照“岱北健身养心名山”的定位，系统开展功能修补、生态修复，打造文旅胜地、文创高地、康养福地。将深化与高端团队和企业集团的合作，加快白泉城市“双修”，建成白泉古村、白泉湿地，完成周边4000余亩绿化提升。泉，即明水古城国际泉水旅游度假区。将与乌镇陈向宏团队合作，加快明水古城起步区建设。未来，从明水古城核心区域向北延伸,西至赭山、玉带河,东到绣江河的空间区域内,将进行大范围的规划打造,成为城市核心会客厅和城市经济发展的核心引擎。河，即绣源河40里风貌带。从济莱高铁章丘南站到济青高铁章丘北站，南北长约20公里，以“大生态、大旅游、大文化、大融合”为发展目标,定位为城市滨水文化旅游度假区。今年，以省自然博物馆、华侨城等项目为引爆点，开工建设城市展示中心、水乐园等一期工程，全力打造济南东部观光带、产业带和文旅集聚区。湖，即白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”。年内，将完成白云湖退渔还湿，清淤346万立方，恢复湿地1.5万亩。完成东湖水库与白云湖泵站连通工程，加快白云水库建设，有序发展科普体验、水上运动、生态旅游、田园颐养项目。未来湿地将达到5万亩，将成为济南的生态明珠和高效服务业的重点集聚区。城，即济东产业新城。在城区以东，拆除违章建筑，清理低效用地，腾出2万亩的可利用空间，规划济南现代装备制造业基地，为本地企业发展、城区腾笼换业和大项目落地提供空间，打造生机勃勃的济东产业新城。 章丘特色园区吸引合同总投资达2657亿元 针对记者询问，章丘作为济南的工业强区，去年规划布局20多个特色园区，目前园区建设有哪些进展？下一步，章丘在发展实体经济、做强做大产业发面还有哪些新的举措？ 韩伟回答说，章丘是著名的“铁匠之乡”，工业制造业一直是章丘的优势产业，不仅是全区经济发展重要支撑，在全市工业经济中也占有举足轻重的地位。去年规划建设的特色园区，吸引了一大批高端优质项目签约落户，其中78个重点项目，合同总投资达2657亿元。目前，哈工大机器人（山东）智能装备研究院、山大地纬软件、颐高电子等项目签约入驻济南高层次人才创新创业基地，总投资超过100亿元；12家机械电子、智能制造类企业落户中小企业转型发展示范园；22家生物医药研发项目入驻生物医药孵化园，目前达到产业化条件的项目6个。另外，济东产业新城、刁镇新材料产业园、印刷包装产业园、航空配套产业园等园区正加快推进。 今年，重点就是按照“四新四化”方向，努力在做大做强实体经济方面实现新突破。一是夯实产业集群。以重汽为龙头，延伸产业链条，完善上下游配套，加快壮大交通装备制造千亿级产业集群；扶持促进圣泉石墨烯、昊月树脂、五三所军民融合等新材料产业创新突破；加速科兴生物、双鹤利民等生物研发项目产业化，集聚医药产业新优势；依托中建八局、东城杭萧钢构等龙头企业，抢占绿色建筑产业化新高点。同时加快发展与制造业相配套的现代化物流园区，建设全省电子商务示范区，全面提升产业发展质量。二是加快发展园区经济。园区建设是实现筑巢引凤、腾笼换业的关键举措。我们将完善空间布局，加快特色园区规划建设步伐。一方面对条件成熟的园区，加快标准化厂房建设，制定入园标准，完善配套服务，引导关联企业、同类企业向同一园区集聚；另一方面对赭山、桃花山等重点区域的散乱企业、违章建设、低效闲置用地彻底清理整顿，加快推进腾笼换业，形成同类行业集中、空间高效利用、服务便捷高效的集约发展格局。三是强化招商引资引智和项目建设。突出专业、影响、载体、政策、环境“五拼”，精准抓好产业招商，拓展委托招商、园区招商模式，努力在总部型、龙头型、科创型、补链型项目实现突破。实施重点项目全程代办、模拟审批、容缺受理、证照快递等制度，进一步优化营商环境。四是强化要素保障。鼓励银行机构创新金融产品、扩大信贷规模；加快市场化融资步伐，支持国开公司强化新兴产业发展基金、园区建设基金等资本运作，撬动更多社会资本参与，同时积极防范金融风险。 （章丘区长韩伟） 针对记者询问，章丘在保护环境方面都采取了哪些措施，下一步有哪些打算？ 韩伟介绍，去年以来，全区先后取缔散乱污企业1549家，石灰窑52支、砖瓦窑84家，淘汰改造燃煤锅炉95台、取缔低空排烟设施489台，完成气代煤、电代煤1.13万户、清洁煤推广10.9万户，关闭搬迁禁养区养殖场(户)723家，取缔28家不达标企业，组织实施节能项目30个，淘汰高耗能设备设施1035台（套），组织实施保泉增绿、生态修复、显山露水等9大类、71项生态提升工程项目，优良天数同比增加30天。 下一步，章丘将以铁的决心治理环保突出问题。深入开展大气污染防治攻坚行动，让“蓝天白云、繁星闪烁”成为章丘的常态。积极推进土壤污染防治，加强农业面源污染防治，整治畜禽养殖环境。加快水污染防治，新建2处污水处理厂，严格落实河长制。二是以铁的手腕调整优化产业结构。坚决淘汰落后产能，综合运用安全生产、节能环保等手段，坚决关停整治环保不达标企业。通过转方式、调结构，全面提升产业层次。推进能源消费结构变革，严格控制煤炭消耗，大力推广天然气、电力等清洁能源，扩大电代煤、气代煤覆盖面和效果。三是以铁的措施组织生态修复。持续开展生态提升工程，突出泉水生态特色，完成引黄补源等管网建设，推进水系水库互联互通，形成高效互补的水资源配置格局。完成白泉、小东山特色湿地公园建设，提升蓄水、净水补泉能力。实施5条城市水系景观和4条天然冲沟生态修复工程，完成7处拦蓄涵养工程。加大破损山体治理修复力度，计划新增造林10000亩、退耕还果5000亩，新增城区绿化面积150万平方米。四是以铁的纪律执纪问责。实行环境保护“一票否决”制，严格新上项目环境准入制度，环保不达标，项目不予批准。 针对记者询问，章丘为了更好的对接融入济南，正在大力实施的交通提升工程进展如何？围绕拉开城市发展新框架，在新的一年里还会有哪些新举措？ 韩伟说，为了加速融入省会济南，破解提速发展的瓶颈，章丘提出了实施“交通提升工程”。2017年规划了“一环七纵十二横六连”干线路网，完成了南外环三期等道路建设，实施了章莱路升级改造、309国道（官庄段）路域环境综合提升整治，城市道路更加优化通畅。开通了章丘至济南K916公交线路,新增50辆新能源公交车、1000辆公共自行车，城市公交慢行系统更加完善。 2018年，章丘将继续坚持外联内环、立体互通、快慢结合、“行景”相融，加快构建现代化综合交通体系。一是加强重大交通设施协调对接。济青高铁章丘北站今年投入使用，规划建设济莱高铁章丘南站，积极推进市区轨道交通向章丘延伸。加快济青高速、济莱高速等3处出入口改造。同时，积极对接济南绕城高速公路二环线东环段工程，加快提升章丘对外综合交通能力。另外，完善城区框架路网。实施北外环改建、南外环东延、西外环改造、唐王山路东延，加快形成城区发展大框架。实施南北向省道244等3条干线改造提升，畅通南北交通大动脉。打通4条城区“断头路”，改造提升10条城乡道路，提高城乡道路通行能力。三是完善慢行交通体系。优化公交线网，新增9条公交线路、2处公交枢纽站和2处首末站，积极对接开通经十东路章丘至济南城区段BRT。 今年安置房将续建和新建共2.1万余套 针对记者询问，去年章丘区棚改旧改力度很大，拆迁安置房的建设情况如何？今年在棚改旧改方面，章丘还有那些新的打算? 韩伟介绍说，棚改旧改既是民生工程，又是发展工程，对于提高改善人居环境、提升城市品位、拓展发展空间具有十分重要的意义。2017年章丘拆迁共完成15075户，拆迁面积324万平方米，创造了棚改旧改“章丘速度”。 在做好拆迁工作的同时，章丘同步推进安置房建设，去年开工6223套。具体工作中，坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，把群众满意作为棚改旧改工作的出发点和落脚点，特别是在群众最为关心的安置房建设上，以最优质量、最优地段、最快速度扎实推进。一是政策倾斜，最大限度让利于民。进一步修改完善棚改政策标准，最大限度保障群众利益不受损失。对鳏寡孤独人员等特殊情况，主动帮扶，解决其后顾之忧。安置区尽量选择毗邻学校、服务便捷的最好地段，并同步配建道路、卫生室、幼儿园等公共设施。二是公开透明，促进和谐征迁。三是多措并举，破解制约难题。 今年，章丘将继续以改善人居环境，促进经济社会协调发展为目的，全面推进45个、414万平方米的棚改旧改项目。同时，高标准压茬推进安置房建设，计划续建1.3万余套，新开工8000套左右，全力保障征迁群众按期回迁入住。 有记者提问，党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，章丘在这方面将从哪些方面开展工作？ 韩伟回答说，小康不小康，关键看老乡。十九大报告提出实施乡村振兴战略，意在更好解决农村发展不充分、城乡发展不平衡等重大问题，加快补上“三农”这块全面建成小康社会的短板。今年，章丘将深入学习贯彻十九大报告精神，持续把“三农”工作作为重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加大政策倾斜，强化扶持措施，不断激发农民创业活力，加快推进农业农村现代化。现代农业发展方面，持续优化产业布局，推动南部杂粮区、中部高效农业区、大葱栽培示范区、北部生态田园区和优质瓜菜区建设。加快培育50万亩富硒农产品标准化基地和田园综合体集群、设施农业隆起带、瓜果飘香农旅融合示范带。加大土地整理力度，完成8000亩高标准农田建设，保障耕地红线和粮食安全。加快科技兴农，实施章丘大葱、高官寨甜瓜、明水香米等特色产业振兴计划，重点扶持培育10个特色示范园区。在农村环境改善方面，今年，章丘将深入开展“三级联创”。主要是以文明城市建设为抓手，打造文明城区，以最干净镇街建设为抓手，打造品质镇街，以无违村居建设为基础，打造宜居乡村。 针对记者询问，章丘在把创新作为引领产业发展的第一动力方面，将采取哪些具体措施？ 韩伟说，撤市设区后，章丘的城市经济发展、产业新旧动能转换步伐明显加快。一方面旧动能加速取缔改造。去年取缔散乱污企业1549家，淘汰高耗能设备1035套；另一方面以科技、人才、创新为依托的新动能加速集聚。引进国内外知名的科研院所和技术转移机构10家，新增2家院士工作站、5家省级企业技术中心，130家企业列入山东省技术创新项目，昊月树脂、圣泉集团、重汽等主导起草国际标准2项、国家标准6项，创新驱动能力明显增强。 下一步，章丘将坚持把创新作为引领产业发展的第一动力，实施四个方面突破，逐步打造创新创业高地。一是加快政产学研合作。重点对接复旦大学济南研究院、清华博奥晶典精准医疗、中意（济南）技术转移中心、哈工大机器人（山东）智能装备研究院、山大地纬软件等项目建设，加快新技术的研发、应用和产业化。今年力争完成科技计划项目100项、产学研项目10项。二是加快人才引进培育。实施人才研发平台建设“金字塔”工程，积极兑现人才政策，对做出突出贡献的高层次人才或科研团队，最高可奖励900万元资金。开展“双创英才2020、院士团队章丘行”等活动，重点突破千人计划、国内外领军人才落地发展。实施人才安居工程，对引进人才的不同需求，提供不同类型优惠房；建立人才绿卡制度，在子女入学、保健医疗等方面享有专项服务，让人才安心干事创业。三是大力发展“专精特新”企业。从企业科技创新、产学研合作、人才引进、品牌创建等10个方面给予引导支持。 针对记者询问，在民生领域去年投入50多个亿，章丘今年在惠民利民方面还有哪些新举措？ 韩伟介绍说，今年，章丘将继续坚持以人民为中心的发展思想，努力做好各项民生工作。一是社会保障体系更完善。今年，章丘将加快社区服务中心建设，新建街道养老服务设施4处、农村幸福院15处、日间照料中心8处。实施就业质量提升行动，全年实现技能培训2000人，新增城镇就业6500人，农村劳动力转移就业1.1万人。全面推进社会保险领域改革，实现居民医保基金市级统筹，推行社保卡一卡就医和诊间结算。 二是脱贫效果更持续。今年，章丘将实施50个镇级扶贫产业基地、200处村级扶贫项目，带动落后村庄发展。三是教育发展更均衡。引进建设省实验中学东校区、济南枫叶国际学校，适度超前规划布局中小学和幼儿园，新建扩建12处学校。四是健康章丘建设更深入。将加快东部医疗中心、北部医疗综合服务中心、精神卫生服务中心、眼科医院门诊病房楼建设。推进医养结合，发展健康产业，建成一批特色鲜明、示范性强的医养项目，创建全国健康促进示范区、省级医养结合示范区。五是文化建设更精彩。将挖掘历史名人、龙山黑陶、非遗传承等文化元素，深化与山大人文社科院、山影集团等合作，开发特色文创产品，发展壮大文化产业，加强城子崖、东平陵城等大遗址保护，更加自觉地坚定文化自信，讲好章丘故事。 来源：生活日报
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发表于 2018-1-18 08:24:52
