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为进一步提升全省供养服务机构的安全管理水平，彻底解决无证经营问题，全面消除安全隐患，2016年5月山东省提出用2年时间，对全省特困人员供养服务机构进行安全改造提升。为顺利完成各项工作，区委区政府高度重视，并将此作为一项重点工程抓紧抓实，多次召开会议研究部署，层层落实工作责任，形成政府主导、民政牵头、部门配合的整体工作合力，快速推进工作。截止到2017年10月31日，我区特困人员供养服务机构安全改造提升任务已全部完成，经消防等部门验收全部合格，成为全省第一个全域全部达标的区县。
部门总负责强力推动工作开展 特困人员供养服务机构安全改造工作时间紧、任务重、难度大。为此，我区将此项工作作为一项重点工程抓紧抓实。消防、环保、食药、国土、住建等部门办理相关手续时，坚持四个“一律”标准，即手续一律从简，审批一律从快，标准一律从严，费用一律从减（免），确保设立许可工作快速推进，形成了政府主导、民政牵头、部门配合的整体工作合力。制定了《有关敬老院养老设立许可工作推进日程表》，按照工作日程安排，倒排工期，争分夺秒开展工作。全力解决土地手续不全等历史遗留问题。通过与区消防大队反复沟通协商，对那些因无土地手续、规划许可、不动产登记的敬老院，采取以区政府文件的形式做专门说明，替代土地手续、规划许可、不动产证等。进行消防改造升级，联合章丘华盛设计院对敬老院进行消防设计摸底，设计建设图纸经消防大队审核通过后，进行招标施工改造。通过住建部门联系，聘请省建筑科学研究院对9处敬老院建筑质量和安全性进行鉴定评估，替代建设之初缺失的工程验收合格证明。 
镇街抓落实确保任务按时完成 在赶工程进度的同时，保证工程质量，区民政局统一制定了《推进日程表》，按照工作日程安排，倒排工期，督促工作落实。各镇街积极筹措资金，按照时间节点，争分夺秒组织施工。历时两个月时间，我区10处特困人员供养服务机构全部完成了改造升级，并顺利通过了消防等部门的验收。特困人员供养服务机构改造升级完成后，我区每家敬老院面貌都焕然一新了。全部打造成为了花园式布局、园林式庭院，集生活、居住、娱乐、休闲、医疗保健于一体的服务中心，为农村特困人员和鳏寡孤独老年人提供了强有力的养老保障基础。在进行特困人员供养服务机构改造提升的同时，我区又对10处基础条件较差、入住人数较少以及因客观条件限制无法整治的敬老院进行了合并关停，将现有入驻的特困人员托管到养老手续齐全的敬老院，并签订托养协议，保障了入驻托管老人的生活、就医等都不打折扣。 
据了解，整个工程改造总投资达650多万余元，改造总建筑面积26857平方米，床位数1065张。目前，我区11处镇街敬老院，5处实施了公办民营，1处实施了医养结合，这些管理模式的开展既是对我区养老事业的有益探索，也通过社会力量的参与弥补了敬老院改造资金不足、消防配套设施不达标、管理服务滞后等一系列问题。 本文来源：《今日章丘》
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发表于 2017-11-13 17:22:54
